2018-05-18
近日,科技部公布了2017中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)排行榜,作為經(jīng)濟(jì)大省的山東,無(wú)一企業(yè)入圍。“獨(dú)角獸”是指成立10年以?xún)?nèi)、估值超過(guò)10億美元、獲得過(guò)私募投資且尚未上市的企業(yè)。如果企業(yè)估值超過(guò)100億美元,則被稱(chēng)為超級(jí)“獨(dú)角獸”。全國(guó)164家獨(dú)角獸企業(yè)分布在12個(gè)省市區(qū),主要集聚地是北京(70)和上海(36),其次是廣東(19)、浙江(18)和江蘇(7),湖北、香港、天津、福建、遼寧、四川、貴州也有數(shù)量不等的獨(dú)角獸企業(yè)。
獨(dú)角獸企業(yè)是創(chuàng)新全球化時(shí)代的產(chǎn)物,這種爆發(fā)式增長(zhǎng)的企業(yè),正在以全新的商業(yè)模式改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),孕育出發(fā)展新動(dòng)能。獨(dú)角獸企業(yè)出現(xiàn)的地方,往往是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的區(qū)域。獨(dú)角獸企業(yè)已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)的典型代表、衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的指標(biāo)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)力引擎。如何培育一批獨(dú)角獸企業(yè),使之成為引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要力量,是當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)重要課題。結(jié)合山東實(shí)際,需要抓好以下幾個(gè)方面。
加快新舊發(fā)展思維的轉(zhuǎn)換
獨(dú)角獸企業(yè)大多是新思維、新模式的產(chǎn)物。滴滴出行正是依靠共享經(jīng)濟(jì)思維和模式,在短短6年的時(shí)間里迅速成長(zhǎng)為估值560億美元的“超級(jí)獨(dú)角獸”。而這恰恰是山東企業(yè)目前所欠缺的。其實(shí),對(duì)我省而言,無(wú)論是企業(yè)還是政府,都需要來(lái)一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”和觀念革命,改革保守陳舊的思想觀念,這較之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宏觀政策、激勵(lì)機(jī)制方面的變革,更為隱性卻更為關(guān)鍵。作為政府,首先應(yīng)該摒棄“拼資源、拼投入”的發(fā)展思維。近十年來(lái),山東仍然沿襲了上世紀(jì)90年代“大投入、大發(fā)展”的思路,有些地方甚至把發(fā)展經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)化為“抓投入、上項(xiàng)目”。這種對(duì)投資的過(guò)度依賴(lài)抑制了創(chuàng)新,導(dǎo)致了“兩個(gè)70%”的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而南方先進(jìn)省份敏銳地捕捉到了新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇,及時(shí)創(chuàng)新了發(fā)展思維,變換了發(fā)展車(chē)道。廣東于全球金融危機(jī)爆發(fā)之際提出了“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略(騰籠換鳥(niǎo)),浙江實(shí)施了以電商換市場(chǎng)戰(zhàn)略并把發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”,昨天的一小步成為今天的一大步。山東也應(yīng)樹(shù)立敢為人先的發(fā)展理念,打破思維定勢(shì),以創(chuàng)新思維引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。作為企業(yè),不能“只會(huì)低頭拉車(chē),不會(huì)抬頭看路”,而應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒南方新銳企業(yè)所提倡的“新思維、新模式”,把注意力從資金、土地、優(yōu)惠政策上轉(zhuǎn)移到知識(shí)、信息和數(shù)據(jù)上,用新思維、新模式為自己賦能。
著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
獨(dú)角獸企業(yè)是典型的創(chuàng)新型企業(yè),需要出生地具有深厚的創(chuàng)新資源稟賦。根據(jù)科技部去年發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告》,山東科技創(chuàng)新指數(shù)低于全國(guó)平均水平,處于第二梯隊(duì)。2016年山東高新技術(shù)企業(yè)只有4692家,僅占全國(guó)的4.5%,而廣東、江蘇、浙江占比分別達(dá)到了19.1%、12.6%和7.4%。這不但意味著我省科技研發(fā)能力弱,而且意味著獨(dú)角獸種子企業(yè)數(shù)量不足。培育獨(dú)角獸企業(yè),必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型省份。一是深化科技體制改革。開(kāi)展科技資源開(kāi)放共享、股權(quán)激勵(lì)、創(chuàng)新人才跨區(qū)域流動(dòng)等先行先試,推動(dòng)科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。二是著力提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。正確把握未來(lái)獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展方向,下大氣力搞好網(wǎng)絡(luò)空間、先進(jìn)制造、人工智能等領(lǐng)域顛覆性科學(xué)與技術(shù)的研究,并切實(shí)抓好科技成果的轉(zhuǎn)化。三是搞好高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。獨(dú)角獸企業(yè)的市場(chǎng)估值在一定程度上是人才的資本化,需要大量高科技人才的集聚。而山東高端人才相對(duì)匱乏,在山東工作的中國(guó)科學(xué)院院士?jī)H10人,排在全國(guó)第14;中國(guó)工程院院士15人(不含資深院士),排在全國(guó)第10。我省應(yīng)研究推出更加有效的創(chuàng)新人才政策,加大力度培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合
我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)大多誕生于數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,占比超過(guò)了80%。相當(dāng)一部分獨(dú)角獸企業(yè)的創(chuàng)始人,都有在BAT(百度、阿里、騰訊)的就職經(jīng)驗(yàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我省的一大短板,明顯落后于廣東、浙江、江蘇等省,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)第8,并且缺少知名的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)。這是尚未培育出獨(dú)角獸企業(yè)的主要原因之一。一是大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。山東是制造業(yè)大省,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育獨(dú)角獸企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。我省應(yīng)該盡快搞好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的謀篇布局,讓傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)植入互聯(lián)網(wǎng)基因、站上“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的風(fēng)口。二是培育好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代協(xié)調(diào)和配置資源的基本單元,是價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值匯聚的核心,在培育獨(dú)角獸企業(yè)中發(fā)揮著重要作用,阿里、騰訊、百度分別投資孵化了29家、26家和8家“獨(dú)角獸”。我們應(yīng)一方面加強(qiáng)與BAT等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的戰(zhàn)略合作,積極爭(zhēng)取騰訊來(lái)我省設(shè)立眾創(chuàng)空間;另一方面依托海爾、濰柴、浪潮等企業(yè)培育山東的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),使之成為孵化“獨(dú)角獸”的重要載體。三是利用好數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵要素。每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革,必然催生也必須依賴(lài)新的生產(chǎn)要素,如同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的土地和勞動(dòng)力、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的技術(shù)和資本一樣,數(shù)據(jù)已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的生產(chǎn)要素,而且是最為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。利用這一生產(chǎn)要素進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,已成為新常態(tài)下許多企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)利器。政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)利用不可或缺的數(shù)據(jù)資源重塑未來(lái)發(fā)展的模式,推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造發(fā)生新的飛躍。
努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境
獨(dú)角獸企業(yè)之所以集聚在京滬粵浙等地,離不開(kāi)當(dāng)?shù)亻_(kāi)放包容、崇尚冒險(xiǎn)的創(chuàng)新文化環(huán)境和快速高效的政策環(huán)境。廣東的互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,互聯(lián)網(wǎng)普及率對(duì)應(yīng)的是信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平以及互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的滲透度,折射出的則是一個(gè)區(qū)域的開(kāi)放程度和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。廣東的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃于2015年9月正式印發(fā)實(shí)施,僅比國(guó)家政策出臺(tái)的時(shí)間延遲了兩個(gè)多月,這種對(duì)國(guó)家政策的反應(yīng)速度在全國(guó)首屈一指。浙江于2016年率先提出了“最多跑一次”改革,僅用一年多的時(shí)間就基本實(shí)現(xiàn),而且這種提法還被寫(xiě)入了今年國(guó)務(wù)院的《政府工作報(bào)告》。相比之下,山東官本位思想嚴(yán)重,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化相對(duì)傳統(tǒng)保守,對(duì)新生事物的接受和對(duì)中央政策的響應(yīng)較為緩慢,導(dǎo)致獨(dú)角獸企業(yè)出生的整體環(huán)境還不夠理想。打造適合獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境,必須摒棄官本位思想,樹(shù)立以民為本、以民為貴、以民為尊的“民本位”理念;必須否定傳統(tǒng)文化中的糟粕,弘揚(yáng)開(kāi)放包容、崇尚冒險(xiǎn)、寬容失敗的創(chuàng)新精神;必須加快“放管服”改革,建設(shè)審慎監(jiān)管、運(yùn)行高效、法治規(guī)范的服務(wù)型政府。
制定具體有效的配套措施
一方面,建設(shè)好獨(dú)角獸企業(yè)的孕育基地。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,獨(dú)角獸企業(yè)具有區(qū)域集中特征,集聚和共享知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、資源、資金等高端創(chuàng)新要素。一流高新區(qū)是獨(dú)角獸企業(yè)的搖籃,我國(guó)125家獨(dú)角獸企業(yè)誕生于高新區(qū),占比高達(dá)76.2%。北京70家獨(dú)角獸企業(yè)全部集中在中關(guān)村,上海張江高新區(qū)和深圳高新區(qū)分別聚集了25家和10家獨(dú)角獸企業(yè)。我省應(yīng)引導(dǎo)濟(jì)南、青島等地的高新區(qū)對(duì)標(biāo)北京中關(guān)村、上海張江高新區(qū),集聚各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),創(chuàng)造適合獨(dú)角獸企業(yè)孕育的生態(tài)環(huán)境。另一方面,制定個(gè)性化催生方案。獨(dú)角獸企業(yè)顛覆的不僅有傳統(tǒng)的商業(yè)模式,還有傳統(tǒng)企業(yè)的成長(zhǎng)路徑,它呈現(xiàn)的是非線性快速成長(zhǎng)模式。傳統(tǒng)的、大眾化的企業(yè)培植模式不適合“獨(dú)角獸”。應(yīng)深入研究獨(dú)角獸企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域,從眾多高成長(zhǎng)性企業(yè)中遴選一批獨(dú)角獸種子企業(yè),搞好跟蹤服務(wù)和深入挖掘,并根據(jù)“創(chuàng)業(yè)—瞪羚—獨(dú)角獸”等企業(yè)不同階段面臨的困難和實(shí)際需求,制定分層次的一企一策精準(zhǔn)扶持政策,使其盡快成長(zhǎng)壯大。