2018-02-24
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來，我省持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，取得顯著成效。但也要看到，不少農(nóng)村仍然存在環(huán)境保護(hù)觀念落后，生活陋習(xí)難改，環(huán)保設(shè)施投入不足等問題。貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境問題綜合治理，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。
提高農(nóng)民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。從實(shí)際看，農(nóng)村環(huán)境整治的參與者和農(nóng)村環(huán)境的使用者都是廣大農(nóng)民群眾，但由于多方面的原因，很多農(nóng)民群眾環(huán)保知識(shí)匱乏，存在主觀認(rèn)識(shí)不到位、環(huán)保意識(shí)較差等問題。針對(duì)這一情況，相關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步在提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)方面下功夫。一方面，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、入戶宣傳等方式和手段，普及相關(guān)環(huán)保知識(shí)和法律知識(shí);另一方面，通過開展農(nóng)村環(huán)境亮化、美化、綠化活動(dòng)等，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性主動(dòng)性，切實(shí)把環(huán)保理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問題綜合治理的有效手段。首先，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，可根據(jù)農(nóng)村實(shí)際管理需要，在各村設(shè)立以本村村民為主的環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍，這樣既可激發(fā)本地區(qū)農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的熱情，也能有效推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。其次，完善相關(guān)環(huán)保信訪制度、環(huán)保舉報(bào)制度，通過多種途徑解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。再次，加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度，以更嚴(yán)厲的懲戒措施，倒逼人們自覺保護(hù)環(huán)境。
建立并完善農(nóng)村環(huán)境治理資金保障機(jī)制
資金缺乏是農(nóng)村環(huán)境問題得不到持續(xù)有效治理的一個(gè)重要原因，因此，建立并完善我省農(nóng)村環(huán)境治理資金保障機(jī)制至關(guān)重要。一是加大農(nóng)村環(huán)保資金投入力度，可設(shè)置農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)資金等，解決農(nóng)村環(huán)境治理資金短缺難題。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理資金的監(jiān)管，確保農(nóng)村環(huán)境治理資金專款專用。二是創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保資金使用方式，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，實(shí)行農(nóng)村環(huán)保資金打捆使用，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田改造和農(nóng)村環(huán)境整治相結(jié)合，集中成片、整體推進(jìn)，有效推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理。
大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
農(nóng)村環(huán)境污染與粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有很大關(guān)系，要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式入手，通過大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，建設(shè)有機(jī)食品和綠色食品基地，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動(dòng)畜牧水產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控。三是建立農(nóng)業(yè)物資信息化監(jiān)管制度，通過使用可追溯電子信息碼等，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、肥料、飼料等農(nóng)業(yè)物資的質(zhì)量安全管理。