2017-05-04
為貫徹落實(shí)《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2016〕47號(hào)）要求，加強(qiáng)山東省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放控制，為排污收費(fèi)提供核算依據(jù)，山東省環(huán)保廳組織山東省環(huán)境規(guī)劃研究院編制了《汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放量核算辦法—物料衡算法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）。近日，該《辦法》由省環(huán)保廳正式印發(fā)。
VOCs排放量核算方法主要有實(shí)測(cè)法、物料衡算法、排污系數(shù)法等。汽車制造、家具制造和鋁型材工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中VOCs排放以無(wú)組織排放為主，僅靠實(shí)測(cè)法無(wú)法滿足核算需要。排污系數(shù)法對(duì)企業(yè)物料使用情況、生產(chǎn)工藝、末端治理技術(shù)差異等考慮不足，針對(duì)性較差。物料衡算法則對(duì)全過(guò)程VOCs的投入和產(chǎn)出進(jìn)行核算，準(zhǔn)確全面，目前國(guó)家及其他省份揮發(fā)性有機(jī)物核算多采用物料衡算法。
《辦法》規(guī)定VOCs排放量等于VOCs產(chǎn)生量減去VOCs去除量。其中，VOCs產(chǎn)生量等于生產(chǎn)過(guò)程中使用的所有物料VOCs總含量減去回收的物料VOCs總含量。VOCs去除量等于企業(yè)各污染治理措施VOCs總?cè)コ?，去除量可通過(guò)監(jiān)測(cè)或去除效率經(jīng)驗(yàn)值的方式獲取。
《辦法》要求企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，按本辦法核算并填報(bào)排污費(fèi)申報(bào)表，保證其報(bào)送材料的真實(shí)性、有效性和完整性，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或環(huán)保部門(mén)委托的第三方機(jī)構(gòu)審核后，作為排污費(fèi)征收依據(jù)。
附：《汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放量核算辦法—物料衡算法》
（全文）如下：
信息公開(kāi)屬性：公開(kāi)
汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)
揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放量核算辦法
—物料衡算法
第一條為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)山東省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放控制，為排污收費(fèi)提供核算依據(jù)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于山東省汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)采用物料衡算法進(jìn)行VOCs排放量的核算。石油化工及包裝印刷兩個(gè)行業(yè)VOCs排放量核算辦法按國(guó)家《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》執(zhí)行。其他行業(yè)采用物料衡算法核算VOCs排放量可參照本辦法執(zhí)行。
第三條核算期內(nèi)VOCs排放量等于VOCs產(chǎn)生量減去VOCs去除量，計(jì)算公式如下：
式中：
E——核算期內(nèi)VOCs排放量，單位：千克;
E0——核算期內(nèi)VOCs產(chǎn)生量，單位：千克;
D0——核算期內(nèi)污染治理設(shè)施的VOCs去除量，單位：千克。
第四條核算期內(nèi)VOCs產(chǎn)生量等于生產(chǎn)過(guò)程使用的物料中VOCs總含量減去回收物料中VOCs總含量。計(jì)算公式如下：
式中：
E0,物料——核算期內(nèi)使用的所有物料中VOCs總含量，單位：千克;
E0,回收——核算期內(nèi)回收的各種廢有機(jī)溶劑或廢棄物(含固體和液體)中VOCs總含量，單位：千克。
第五條核算期內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程使用的物料中VOCs總含量按如下公式計(jì)算：
式中：
Wi——核算期內(nèi)第i種含有VOCs的物料投用量，單位：千克;以物料購(gòu)入憑證為計(jì)算依據(jù);
WFi——核算期內(nèi)第i種含有VOCs的物料中VOCs質(zhì)量百分含量，單位：%;數(shù)據(jù)按以下優(yōu)先順序采用：①有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有機(jī)類物料的檢測(cè)分析報(bào)告中VOCs含量;②供貨商提供的質(zhì)檢報(bào)告(MS/DS文件)，如文件中的物料含量數(shù)據(jù)為百分比范圍，取其范圍中值;③無(wú)法獲取VOCs含量比例的，按附件1取值。
第六條核算期內(nèi)回收物料中VOCs總含量按如下公式計(jì)算：
式中：
E0,回收——指廢棄或當(dāng)作副產(chǎn)品外售等運(yùn)輸至廠外且不再進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)回用的廢有機(jī)溶劑(或廢棄物)中VOCs含量，單位：千克;
Wj——核算期內(nèi)第j種廢有機(jī)溶劑(或廢棄物)的回收量，單位：千克;以危廢處置聯(lián)單或接收單位出具發(fā)票等憑證為計(jì)算依據(jù);
WFj——核算期內(nèi)第j種廢有機(jī)溶劑(或廢棄物)的VOCs質(zhì)量百分含量，單位：%;以投用物料中VOCs質(zhì)量百分含量為計(jì)算依據(jù)(VOCs質(zhì)量百分含量按本辦法第五條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
第七條核算期內(nèi)VOCs去除量等于企業(yè)各污染治理設(shè)施的VOCs總?cè)コ?，?jì)算公式如下：
式中：
D0——核算期內(nèi)各污染治理設(shè)施的VOCs去除總量，單位：千克;
Di——核算期內(nèi)第i臺(tái)污染治理設(shè)施的VOCs去除量，單位：千克。
污染治理設(shè)施的VOCs去除量可采用監(jiān)測(cè)法和去除量公式法計(jì)算。計(jì)算方法按以下優(yōu)先順序采用：①監(jiān)測(cè)法;②無(wú)法獲取污染治理設(shè)施進(jìn)出口濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，但企業(yè)可提供污染治理設(shè)施正常運(yùn)行的工作臺(tái)賬、設(shè)備運(yùn)行記錄和設(shè)備點(diǎn)檢表等證明材料時(shí)，正常運(yùn)行時(shí)段采用去除量公式法計(jì)算。若企業(yè)未安裝任何污染治理設(shè)施，或污染治理設(shè)施未按設(shè)計(jì)要求定期更換活性炭或者催化劑，或企業(yè)無(wú)法提供污染治理設(shè)施正常運(yùn)行的證明材料時(shí)，則其VOCs去除量為0。
(1)監(jiān)測(cè)法
污染治理設(shè)施的VOCs去除量按如下公式計(jì)算：
式中：
Di——核算期內(nèi)第i臺(tái)污染治理設(shè)施的VOCs去除量，單位：千克;
C進(jìn)口,i——核算期內(nèi)第i臺(tái)污染治理設(shè)施進(jìn)口VOCs流量加權(quán)平均濃度，單位：毫克/立方米;
C出口,i——核算期內(nèi)第i臺(tái)污染治理設(shè)施出口VOCs流量加權(quán)平均濃度，單位：毫克/立方米;
Qi——核算期內(nèi)第i臺(tái)污染治理設(shè)施平均煙氣量，單位：立方米/小時(shí);
ti——核算期內(nèi)第i臺(tái)污染治理設(shè)施運(yùn)行時(shí)間，單位：小時(shí)。
污染治理設(shè)施進(jìn)出口VOCs濃度數(shù)據(jù)按以下優(yōu)先順序采用：①經(jīng)數(shù)據(jù)有效性審核有效的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);②環(huán)保部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);③第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。污染物測(cè)定分析方法按照附件2執(zhí)行。
(2)去除量公式法
無(wú)法獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，污染治理設(shè)施的去除效率按30%計(jì)。污染治理設(shè)施的VOCs去除量按如下公式計(jì)算：
式中：
Di——核算期內(nèi)第i臺(tái)污染治理設(shè)施的VOCs去除量，單位：千克;
E0,i——核算期內(nèi)安裝第i臺(tái)污染治理設(shè)施的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的VOCs產(chǎn)生量(參照公式2計(jì)算)，單位：千克。
第八條汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、鋁型材工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物核算周期以年或季度計(jì)算。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，按本辦法核算并填報(bào)《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放信息申報(bào)表》(附件3)，申報(bào)VOCs排放情況，并提供有關(guān)證明資料，企業(yè)應(yīng)保證其報(bào)送材料的真實(shí)性、有效性和完整性，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或環(huán)保部門(mén)委托的第三方機(jī)構(gòu)審核后，作為排污費(fèi)征收依據(jù)。
附件：1.有機(jī)物料種類與VOCs含量參考值
2.揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)監(jiān)測(cè)分析方法
3.揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放信息申報(bào)表
（來(lái)源：VOCs前沿）