2018-04-20
2018年4月20日，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會在北京主持召開了《火電廠（煙氣排放）工況在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝及驗收技術(shù)指南》（以下簡稱“指南”）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿技術(shù)審查會。原環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司姜宏調(diào)研員、部信息中心楊子江副主任、中國環(huán)境監(jiān)測總站王強(qiáng)正高、北京國電龍源環(huán)保工程有限公司張華高工、北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院石愛軍研究員、浙江三青環(huán)保科技有限公司黃德承高工、東南大學(xué)沈凱副教授等專家參加了會議。與會專家對征求意見稿進(jìn)行了充分討論和審查，提出了中肯的意見和建議，并一致同意標(biāo)準(zhǔn)修改完善后征求意見。
該標(biāo)準(zhǔn)主編單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境在線監(jiān)控中心，參編單位為上海麥杰環(huán)境科技有限公司。
目前，我國已建成覆蓋全國的重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對超過一萬家重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放情況的自動監(jiān)控。為加強(qiáng)重點污染源減排監(jiān)管，深化污染源自動監(jiān)控建設(shè)和應(yīng)用，提高污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和可信度，各地環(huán)保部門試點推行污染源排放過程工況監(jiān)控，實現(xiàn)從“點末端監(jiān)控”向“全過程監(jiān)控”擴(kuò)展。污染源排放過程工況監(jiān)控是在現(xiàn)有污染源自動監(jiān)控的基礎(chǔ)上，采集排污單位污染治理設(shè)施（工藝）運行參數(shù)及污染物產(chǎn)生過程參數(shù)，建立其與污染源排放數(shù)據(jù)的相關(guān)關(guān)系，是鞏固現(xiàn)有污染源自動監(jiān)控建設(shè)成果的重要手段。
指南制訂的必要性：
（1）污染源排放過程工況監(jiān)控技術(shù)規(guī)范化的需要。2011年，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》，明確提出要全面提高環(huán)境監(jiān)督管理水平的要求，進(jìn)一步提高污染源自動監(jiān)控水平，實現(xiàn)由“末端監(jiān)控”向“全過程監(jiān)控”的轉(zhuǎn)變。目前，在全國范圍內(nèi)尚無指導(dǎo)工況監(jiān)控工作的技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或指南，因此迫切需要開展工況監(jiān)控技術(shù)指南的編制工作。
（2）環(huán)境精細(xì)化管理的需要。傳統(tǒng)的CEMS只監(jiān)測固定污染源排放污染物的結(jié)果，不監(jiān)測污染治理設(shè)施的運行狀況，若只進(jìn)行“末端監(jiān)控”，而不采用“全過程監(jiān)控”，無法杜絕個別企業(yè)為節(jié)約生產(chǎn)成本而關(guān)閉環(huán)保治理設(shè)施進(jìn)而造成達(dá)標(biāo)排放的假象，各項環(huán)境政策的實施大打折扣。工況監(jiān)控在科學(xué)、實時、準(zhǔn)確掌握排污單位主要污染物排放數(shù)據(jù)和污染治理設(shè)施運行狀況的基礎(chǔ)上，能夠在治污減排、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等方面發(fā)揮重要作用。
（3）改善和優(yōu)化生產(chǎn)過程的需要。在制訂指南的基礎(chǔ)上，今后可深入研究探討利用污染物排放末端監(jiān)測和工況監(jiān)控數(shù)據(jù)指導(dǎo)企業(yè)改善和優(yōu)化生產(chǎn)及污染治理過程；進(jìn)而降低污染治理設(shè)施的運行費用。此外，海量的監(jiān)測和監(jiān)控數(shù)據(jù)還可以為企業(yè)的污染物排放和治理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
該標(biāo)準(zhǔn)為中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了火電廠（煙氣排放）工況在線監(jiān)控系統(tǒng)的組成、安裝、調(diào)試及驗收的技術(shù)要求，可為火電廠（煙氣排放）工況在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝及驗收提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
為順應(yīng)我國標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求，積極貫徹落實國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》精神、認(rèn)真履行《新標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予社團(tuán)制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律職責(zé)，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會積極推動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，范圍覆蓋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及檢測和評價方法標(biāo)準(zhǔn)。中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為自愿性標(biāo)準(zhǔn)，旨在有效增加標(biāo)準(zhǔn)供給，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，滿足市場需要，可為污染減排和環(huán)境質(zhì)量改善工作提供重要技術(shù)支撐。